新华网东莞1月15日电（记者魏蒙）打基础，造环境，抓产业，促投产，东莞市松山湖园区历经六年渐成风景。三年税收年均增长155.7％，特别是面对金融风暴带来的前所未有的寒潮，东莞松山湖科技产业园区仍呈现出一派“风景这边独好”的景象。2008年，全区完成工业总产值150亿元，同比增长36.4％；税收总额8.36亿元，同比增长52.6％。全年共引进105个高科技项目，协议引进资金250.25亿元。
创新创业见成效，金融海啸下风景这边独好
一组数据吸引了记者的眼球：松山湖园区税收总额2005年为0.5亿元，2006年为1.73亿元，2007年为5.48亿元，2008年为8.36亿元，三年间年均增速高达155.7％，勾划出一条强劲上升的曲线。管委会有关负责人坦言：“松山湖引进的企业都是拥有自有品牌和自主知识产权的”两自“企业，抵御风险能力较强。”
在全球经济面临严峻挑战的大环境下，园区企业均逆风飞扬。比如，国内电源行业领头羊广东易事特电源股份有限公司抓住08年下半年世界五百强公司梅兰日兰股价下跌的机会，出资1700万欧元回购了法国梅兰日兰所持易事特的49％股份，2008年销售额同比增长62％，预计09年仍将保持60％的增长速度。世界第二大聚合物锂离子电池生产商东莞新能源科技有限公司，2008欧美订单逆势增长，销售收入同比增长70％。全球第三大MP3制造商艾利和电子科技有限公司，销售额从2007年的1.2亿美元增加到2008年的1.6亿美元，同比增长33％。“养生家用电器”高科技企业广东洛贝电子科技有限公司，2008年销售收入同比增长76.9％。天弘（东莞）科技有限公司位列2008年东莞外资企业实际出口第四位，2009年生产订单总额已超过11亿美元。
展望风暴持续的2009年，华为、漫步者、天弘二期等一批企业项目即将建成投产，预计将为松山湖带来超过300亿的工业产值、12亿的税收总额；华为二期、志鸿科技、LED产业园等一大批大项目开工建设，又将成为松山湖下一轮持续发展的新支点。
构建现代产业体系，提高产业抗风险力
在分析松山湖园区经济数据大幅攀升、企业逆势发展的原因时，管委会有关负责人表示，“逆势下取得这样的增长，这与松山湖多年来坚持科学发展，坚持选商引资密不可分”。据介绍，松山湖园区在充分总结东莞原有发展模式的基础上，坚持科学发展模式不动摇、高标准招商不动摇，积极构建现代产业体系，这是园区抵御风险能力较强的根本性原因。入驻松山湖的企业和研发机构必须符合“三高两自”标准，即“高科技含量、高带动能力、高税收贡献，自有品牌、自有知识产权”，坚决拒绝接收污染大、能耗大、科技含量低的项目。因此七年来，松山湖只从前来考察的3000个项目中选择了不到300个项目。
此外，为招引高质量项目，松山湖不断创新招商模式。采取“全面出击”的招商策略，建立强有力的招商领导机构，重点充实科技招商队伍，进一步加大宣传推介力度。招商方式上，坚持国内招商与国际招商相结合、项目引进与人才引进相结合、政府招商与公司招商相结合。招商渠道上，在北京、上海、深圳、香港等科技资源聚集的大城市以及台湾、欧美等地区举办招商推介会，在国内特大城市成立招商据点，不断拓宽招商网络。
在招商重点方面，为构建现代产业体系，松山湖积极调整招商重点。开发建设前期，松山湖重点招引电子信息、生物技术、装备制造、环保、新材料新能源等高科技先进制造项目。近两年来，根据东莞产业升级转型的新形势，松山湖迅速调整招商策略，在继续加大高科技先进制造项目招商力度的同时，加快推进现代服务业项目招商，坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动。今年在北京、香港和深圳举行的大型招商推介会，所引进项目很大一部分是现代服务业项目。据统计，目前园区引进项目（不包括创业孵化项目和生活配套服务项目）中，先进制造业项目占52.3％，现代服务业项目占47.7％。
目前，松山湖已引进以华为南方基地、中国无线科技生产基地、生益科技、易事特等为代表的高科技先进制造企业，以东莞中子科学中心、广东电子工业研究院、东莞华中科技大学制造工程研究院、东莞电子科技大学电子信息工程研究院等为代表共性技术研发平台，以东莞市产品质量检测基地、法国全国皮革与鞋类质量检测中心、华测检测等为代表的检测服务平台，以东莞理工学院、广东医学院、东莞职业技术学院、松山湖虚拟大学园等为代表的人才教育机构，以华南工业设计院、国际生态文化创意谷等为代表的创意设计服务机构，以志鸿科技、酷派软件等为代表的软件服务机构，以世界银行、上扬创投基金、上海创业投资公司等为代表的投融资服务机构。这表明，松山湖先进制造业和现代服务业协同发展的现代产业体系正在初步显现。
先进制造业和现代服务业均为科技密集型、智力密集型产业，抵御经济危机风险的能力较强，这让松山湖在经济危机面前底气十足，危机的洗礼也进一步验证了松山湖的科学发展思路，让世人重新认识松山湖的魅力。
企业逆势增长，高素质人才需求旺盛
在这次金融危机中，松山湖没有发生一起企业倒闭、裁员、降薪事件，企业对人力资源的需求、对高素质人才的需求不减反增，这与不少劳动密集型、出口加工型企业订单减少、裁员降薪的境况形成了鲜明对比。
据园区相关负责人介绍，在金融危机中，园区采取多种手段，扩大就业。2009年园区计划增加就业42000余人，其中，高科技企业逆势扩张，多家企业即将投产，计划招收高素质员工25000余人，园区科技企业就业员工总数将比去年增加94.12％；科研平台及行业创新平台将进一步壮大队伍，计划招收科研人员2000人；现代服务业企业加快运作，将增加就业15000人。
高科技企业中，新能源公司增资扩产后计划招收约5000名技术工人，同时增加20％普通工人；漫步者科技公司将计划招收约3000名技术工人；聚信公司（华为）计划招收约6000名技术工人；宇龙通信公司将招收约2800名技术工人；洛电子公司将招收约1000名技术工人……
据记者走访了解，企业计划增加的就业主要面向科研人员、专业技工及大学毕业生，其中高级技工约占56％，工程师约占12％，大学生约占60％。这意味着松山湖园区企业的人力资源在数量增加的同时，高素质人才比例也将随之上升。
据管委会有关负责人介绍，从08年开始，园区人才服务部门牵手著名人力资源连锁企业智通人才公司，整合松山湖控股公司、易事特、电子科大电子信息工程研究院、圣源环保科技等园区有代表性的大型企业、研发机构、留创企业，到我国著名学府云集的武汉、长沙、成都等城市组团式地举办和参与了多场校园招聘会，帮助东莞企业吸引和储备1500个来国内著名高校的大学毕业生。
另据了解，为贯彻落实国家保增长、促就业政策，切实解决高校毕业生就业问题，松山湖采取“零收费”形式积极举办各种专场招聘会。2008年，共举办6次大型招聘会，帮助东莞各镇区和松山湖企业招收11000多个大专以上毕业生，其中园区3所高校毕业生7000多人。结合园区高校在医疗、生物、机电、电子等专业毕业生集中的特点，针对性地举办专业型招聘会，并积极协调东莞市卫生医疗系统，共解决广东医学院1200多个大学生就业。同时，建立“不间断”式的电子人力资源就业系统，高标准建设松山湖人才市场，通过智通、JOB等网站解决了近2000人的就业问题。
引导企业自主创新，积极应对化危为机
在分析松山湖园区企业受经济危机影响小，企业逆势快速增长的原因时，管委会有关负责人这样说，“企业入园后，管委会积极引导企业开展自主创新，所以我们入园企业的自主创新能力都很强，这是他们应对危机最重要的砝码。”
据该负责人介绍，目前松山湖科技服务部门已协助约90％的园区大中型工业企业建立了自己的研发机构，仅2008年就指导协助生益、易事特两家企业成功申报国家级企业工程技术中心，分别造就了国内覆铜板行业和UPS电源行业的首家国家级企业技术中心，也结束了以往东莞企业没有国家级企业技术中心的历史。
此外，园区还积极支持龙头企业发挥技术创新带头作用，组建东莞市行业性创新平台，目前，万科住宅产业化基地、易事特电源、生益科技、力优环境系统、领亚公司、洛贝电子等六家园区企业已向市科技部门申请组建东莞市行业性创新平台，分别获得管委会500万元配套资金资助。
记者走访了松山湖园区几家企业，发现自主创新的确已成为松山湖企业应对危机的共识，园区企业自主创新蔚然成风。
易事特是国内电源行业领头羊，是神舟一号至七号系列飞船电源指定供应商，其UPS产品安全稳定性高达99.999％。据介绍，易事特公司每年研发投入比例都占到年销售额的5％左右，每年至少推出5－8项自主研发的新产品，目前已与十二所高校开展产学研合作、为全球三十几个国家电信、电力系统提供电源。其“节能型智能应急供电系统（iEPS）”被国家发改委列入2008年新型电力电子器件产业化专项，每年可为公司新增营业收入3.3亿元。2009年，易事特将凭借其国内电源行业唯一的国家级企业技术中心和博士后科研工作站的强大研发力量，努力实现年销售额递增60％的目标。“转型中的企业，不创新肯定是等死。”易事特公司总裁何思模2008年接受媒体采访时说的这句话在东莞企业界已成名言。
世界第二大聚合物锂离子电池生产商新能源科技2008年初利润率曾一度下降到个位数，松山湖积极引导扶持新能源开展技术创新，公司组织大量研发人员加快推进新材料研发，研发出性能更优越、价格更便宜的新型电池材料，替代了昂贵的旧材料，使成本迅速降低20％，利润率重新回到两位数，面对索尼、三洋、松下、三星、LG等强大对手的竞争，公司订单逆势增长，销售收入同比增长70％。
广东生益科技股份有限公司是我国最大的覆铜板专业生产厂家，拥有全面自主知识产权，公司每年投入不少于销售总额5％的研发经费，97％以上的产品均为自主研发。据介绍，08年下半年，为应对经济危机，进一步提升市场竞争力，在管委会的引导支持下，公司投资2.38亿元建设国内覆铜板行业首家国家级工程技术研究中心，配备世界最先进的覆铜板生产设备，包括中国大陆唯一的超高温高压层压机。
一流企业做标准。据记者了解，如今松山湖园区多家企业如新能源、易事特、生益、洛贝等，已成为行业标准的制定者，积极主导或参与国际和国家行业技术标准制定。其中，广东生益科技股份有限公司是国家印制电路标准化技术委员会组长单位，负责组织行业国家标准修订，其“紫外光透过率测试标准方法”成为获IEC（国际电工委员会）认定的国际标准。
全面部署迎难而上，频出实招促发展
在全球经济遭遇“冷冬”的时候，松山湖工委书记陈建枝告诉记者，松山湖要抢抓全球经济危机隐藏着的巨大机遇，一方面围绕构建现代产业体系，提高对先进制造业和现代服务业项目的引进水平，促进园区科技产业聚集，在新起点上实现新发展；另一方面，要迎难而上，积极应对，出台一系列措施，完善科学布局，加大科技扶持力度和制度创新，推进企业建设投产，鼓励企业做大做强。
－－科学布局，加快实施“一区多园”战略。有关负责人介绍，创业园以2007年被评为国家级高新技术创业服务中心为契机，加快引进智力资源，全年共引进创业孵化企业48家；IT研发区将以推进东莞IT产业转型升级为重点，建设成为全球IT硬件产品研发中心；科学苑将以聚集科技研发、检测认证、设计、融资担保、咨询培训等科技智力资源为重点，建设成为东莞外包服务基地；东莞制造产业支持中心通过搭建商贸服务平台和投融资服务平台，力助东莞制造业腾飞，现已引进现代服务业项目26个；新竹苑、工业大厦正日夜兼程，为研发型总部型企业再筑新巢。此外，松山湖还将规划建设新能源与LED产业园、松山湖网谷、生物医药园等一批专业园，引进新能源、软件、生物等高科技企业。
－－积极帮扶企业动工投产。松山湖把促进签约项目动工投产作为服务企业的主要内容，想法设法帮助企业解决建设融资问题，主动联系银行、创业投资等金融机构，为园区签约项目提供融资担保，为项目如期动工投产提供资金保障。2009年，华为、漫步者、宇龙科技、领亚科技、洛贝电子、天弘二期等十多家园区大型企业将陆续建成投产。
－－进一步完善科技扶持政策。松山湖结合东莞市政府新近出台的创新创业工程“六个十亿”专项资金等一系列政策措施，积极引导和协助园区企业用好用足政府扶持政策，积极申报组建各类创新平台，申请各级专项资助。管委会决定，从2009年开始，每年拿出园区财政收入的10％作为专项资金，作为市科技专项资金的配套，扶持企业创新创业，坚定企业发展信心。
－－不断加强制度创新。逐步理顺审批管理模式，在完善签约项目督查落实制度、健全政企沟通协调机制的基础上，筹建成立企业建设服务局，统筹提供园区签约项目动工建设各项服务。同时，改革政企合一的运作体制，理顺控股公司运营机制，优化配置公司存量资产，合理调整公司业务结构，重点开展经营性投资和政府引导性投资项目，进一步完善园区的产业和生活配套。
区域创新体系见成效，科技辐射功能彰显
据管委会有关负责人介绍，到目前为止，松山湖共引进国家级和省级研发机构50多家，总部型和研发型龙头企业70多家，现代服务业企业46家，园区已经初步搭建起企业研发机构、行业创新平台、共性技术平台和高新技术产业基地并驾齐驱的区域创新体系。这一创新体系的科技辐射功能日益彰显，松山湖成为“东莞产业升级引领区”的愿景正加快实现。
据了解，园区根据东莞产业升级转型需求，引进广东电子工业研究院、广东华南工业设计院、东莞电子科技大学信息工程研究院、华中科技大学制造工程研究院、东莞市国家级产品质量检测基地等共性技术平台。同时积极引导推进产学研合作，积极促成园区研究院所与企业开展科技合作。
广东电子工业研究院发起的“芯联”电子产业研发联盟加盟企业增至35家；与企业合作开发的RFID物流通关系统将极大提高货物通关效率；合作开发的数字视音频编解码技术，对东莞相关企业突破关键技术发挥了重要作用。华中科技大学制造工程研究院致力打造制造业的“东莞心”，其正在研制的多项技术将对东莞家具、五金、模具、制鞋等传统制造产业技术改造升级发挥强大的带动作用。电子科技大学信息工程研究院与龙昌国际共建“智能机器人工程中心”，为莞企换芯换线；正在开发的新型太阳能电池、智能化不间断机箱电源，将大幅度降低同类产品成本。广州中医药大学中医药数理工程研究院牵头筹建广东中医药健康科技园，正在开发的中药提取浓缩工艺将帮助东莞中药企业实现中药生产自动化，提升东莞医药产业竞争力。广东华南工业设计院自2007年初成立以来，与100多家企业建立了业务合作关系，开发设计了200多个产品；该院为东莞正业电子公司设计的剥离强度测试仪产品已在国内市场上击败美国同类产品，在行业中占据重要位置；为东莞市星火机电设备集团所设计开发的项目－－SFJ－50静音箱发电机组时，国内外订单总数提升了5倍以上，为企业带来了1.8亿元人民币的经济效益。（完）